Contabilidad Gubernamental

 

Es la técnica que registra sistemáticamente las operaciones que realizan las dependencias y entidades de la administración pública, así como los eventos económicos identificables y cuantificables que le afecten, con el objeto de generar información financiera, presupuestal, programática y económica que facilite a los usuarios la toma de decisiones y fiscalización.


OBJETIVOS:
  

• Proporcionar información financiera, presupuestal, programática y económica contable, completa y de manera oportuna para apoyar las decisiones de los funcionarios de las entidades públicas, en sus distintos ámbitos y fases del proceso administrativo, asimismo contribuir en la información recopilada en la determinación de políticas de planeación y en la programación de las acciones gubernamentales.

• Proporcionar al Congreso Local una Cuenta Pública con información clara, veraz y relevante, que le facilite el cabal desarrollo de la función deevaluación del gasto público, asimismo atender las necesidades de información de la ciudadania interesada en conocer la gestión del gobierno.  

 Por ello los temas a mencionar es a cerca de las Principales Leyes y reglamentos que regulan al Sector Público y a la Contabilidad Gubernamental y como segundo tema sistemas de control interno que poseen las entidades gubernamentales para salvaguardad sus activos institucionales.

 CLASE Nº1

Principales Leyes y reglamentos que regulan al Sector Público y a la Contabilidad Gubernamental.

La Contabilidad Gubernamental surge con la aprobación de la Ley Orgánica de
Contabilidad Gubernamental mediante Decreto Legislativo No. 120, del 5 de
diciembre de 1991, publicado en el Diario Oficial No. 242, Tomo 313 del mismo mes
y año, con el objeto de dotar a todas las instituciones públicas de un sistema
homogéneo de registro contable constituido y fundamentado por un conjunto de
principios, normas y procedimientos técnicos para la recopilación, registro,
procesamiento, control en forma sistemática de toda la información referente a las
transacciones del Sector Público y proveer información sobre la gestión financiera y
presupuestaria con el objeto de facilitar y asegurar su aplicación, para desarrollar y aplicar los principios establecidos en la misma.

Entre las Leyes que regulan al sector público y a la contabilidad gubernamental están
las siguientes:

 Constitución de la República de El Salvador

 
La Constitución de la República de El Salvador como ley primaria y fundamental para
el ordenamiento de las operaciones del Gobierno y del país en general, enmarca lo correspondiente a la Hacienda Pública, en los artículos 223, 224, 225 y 226 relacionados con la contabilidad gubernamental.






Ley Orgánica de Administración Financiera del Estado
Es el marco normativo básico y orgánico que permitió la modernización de la gestión
financiera del sector público, pues armonizó las distintas disposiciones legales con los principios y criterios de la administración financiera moderna.
Entre sus objetivos está el de regular la gestión financiera del sector público y
establecer el Sistema de Administración Financiera Integrado que comprenda los
subsistemas de Presupuesto, Tesorería, Inversión y Crédito Público y Contabilidad
Gubernamental.

Reglamento de la Ley Orgánica de Administración Financiera del Estado
Este reglamento desarrolló la normativa general relacionada con la organización,
funcionamiento, dirección, coordinación y supervisión de la Administración
Financiera del Estado lo que permite asegurar la debida aplicación de la
correspondiente Ley Orgánica.

Ley de la Corte de Cuentas de la República
En las entidades y organismos del sector público, la responsable de realizar la auditoría gubernamental es la Corte de Cuentas de la República, es por ello que en el artículo 30 de su ley establece como atribución de este ente el examinar y evaluar en las entidades y organismos del sector público las transacciones, registros, informes y estados financieros, la legalidad de las transacciones y el cumplimiento de otras disposiciones.
Por ello es indispensable el conocimiento de la ley en referencia para el desarrollo de
una adecuada contabilidad gubernamental.

 Normas Técnicas de Control Interno de la Corte de Cuentas de la República
Con el propósito de regular el funcionamiento de las instituciones del sector público, la Corte de Cuentas de la República como ente contralor del Estado, ha emitido las
normas técnicas de control interno que incluye normas generales, de recursos humanos, sobre bienes y servicios, financieras, de sistemas automatizados y de
inversión pública. Específicamente las normas financieras incorpora las aplicables a presupuestos, tesorería y contabilidad gubernamental.

Estas normas se constituyeron con el propósito de fomentar la buena administración de sus recursos y el cumplimiento de leyes y otras regulaciones aplicables y promover la transparencia, eficiencia, efectividad y economía en la ejecución de las operaciones técnicas, administrativas y financieras del Estado.

Video tutorial que muestra los temas básicos de la Contabilidad Gubernamental 

CLASE Nº2

Sistema de Control Interno:

El sistema de control interno o de gestión es un conjunto de áreas funcionales en una empresa y de acciones especializadas en la comunicación y control al interior de la empresa. El sistema de gestión por intermedio de las actividades, afecta a todas las partes de la empresa a través del flujo de efectivo. La efectividad de una empresa se establece en la relación entre la salida de los productos o servicios y la entrada de los recursos necesarios para su producción. Entre las responsabilidades de la gerencia están: 

• Controlar la efectividad de las funciones administrativas.

•  Regular el equilibrio entre la eficacia y la eficiencia en la empresa.

•  Otros aspectos del desarrollo de la empresa, como crecimiento, rentabilidad y liquidez.

Los Componentes del sistema de control interno son: 

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